Pruebas incriminatorias contra el general Pyotr Fomin del Ministerio de Situaciones de Emergencia. Apartamentos del ex subjefe del Ministerio de Situaciones de Emergencia
Valentin Andreev
El presupuesto del Ministerio de Situaciones de Emergencia siempre ha sido un secreto.Yeltsin no confiaba en los militares. Un ejército que violó su juramento y no se puso del lado del Comité de Emergencia puede fácilmente no escuchar al próximo querido presidente. Y el ejército fue condenado al ostracismo, al no verlo como el apoyo político del régimen. A los oficiales desmoralizados y humillados se les dio la oportunidad de robar propiedad del ejército bajo la supervisión de los servicios especiales, y la élite del ejército rápidamente se convirtió en una comunidad de ladrones unidos por la responsabilidad mutua.
Se decidió desarrollar dos monstruos: el Ministerio del Interior y el Ministerio de Situaciones de Emergencia. Los presupuestos de ambos ministerios de energía superan varias veces el presupuesto del Ministerio de Defensa. La campaña de relaciones públicas en curso "para desclasificar el presupuesto del Ministerio de Defensa" en realidad distrae al público del hecho de que el presupuesto del Ministerio de Situaciones de Emergencia, la principal estructura de poder, tiene el mayor número de partidas clasificadas. Y nadie los va a revelar.
El Ministerio de Situaciones de Emergencia rápidamente ganó fuerza. El joven y eficiente Serguéi Shoigú recibió los bienes y locales de la “Comisión Doguzhiev”, que se ocupaba de la restauración de Armenia después del terremoto de 1989. El edificio en el centro de Moscú estaba lleno de comunicaciones especiales, lo cual fue muy útil. En agosto de 1991, desde los almacenes del Ministerio de Situaciones de Emergencia, por orden de Shoigu, se distribuyeron miles de ametralladoras a los moscovitas. Sin embargo, más tarde se supo que los defensores eran principalmente agentes de inteligencia. Un monstruo con un nombre poco conocido por el público en general, el Ministerio de Defensa Civil, Emergencias y Ayuda en Casos de Desastre de la Federación Rusa no participa en la defensa civil. Este es el “Ministerio de Desastres” en su forma más pura.
Según los expertos, el moderno Ministerio de Situaciones de Emergencia tiene enormes arsenales de todo tipo de armas modernas para librar guerras grandes y pequeñas en toda la Federación Rusa. Su propio sistema de comunicaciones especiales y codificación en todo el país, ni siquiera bajo el control de la FAPSI.
Durante la última década, una gran cantidad de estructuras y objetos materiales y técnicos del patrimonio militar del ejército soviético han sido reasignados a "trabajadores de emergencia" y liquidadores de las consecuencias.
No encontrará en ninguna parte el número de unidades del Ministerio de Situaciones de Emergencia, tropas de defensa civil y esas masas de personas que tendrán que acudir al rescate si algo se rompe, es arrastrado o vuelve a estallar. Según los expertos, el número total del cuerpo de oficiales del EMERCOM y sus fuerzas paramilitares es comparable al de las fuerzas terrestres rusas. Y junto con los bomberos, supera el millón de personas.
El 80% del personal del Ministerio de Situaciones de Emergencia y las unidades subordinadas a él son uniformados, oficiales y suboficiales, y el 20% son soldados conscriptos.
Aquí hay una breve lista de las fuerzas y medios del glorioso ministerio.
Centro de gestión de crisis. Servicios de búsqueda y salvamento. Tropas de Defensa Civil. Escuadrón de rescate aeromóvil central. Centro para la realización de operaciones de rescate de alto riesgo. Instituto Panruso de Investigación para la Defensa Civil y Situaciones de Emergencia, Empresa Unitaria de Aviación del Estado Federal, Centro Panruso de Monitoreo de Pronósticos, Academia de Defensa Civil, Centro Ruso de Entrenamiento de Rescate, Agencia Emercom, Cuerpo Nacional Ruso de Respuesta a Emergencias, etc.
Con la incorporación de los cuerpos de bomberos retirados de las entrañas del Ministerio del Interior, los socorristas de emergencia adquirieron el derecho de apaciguar los elementos principales: fuego, agua, éter y flujos de efectivo. El último elemento generado por el hombre es el elemento más importante para pacificar las fuerzas menos controlables de la naturaleza. Hoy en día, cualquier cataclismo y catástrofe está asociado con la desaparición de fondos gigantescos: presupuestarios, extrapresupuestarios y la llamada ayuda humanitaria.
Desde los primeros pasos de su formación, la organización de rescate rápidamente comenzó a desarrollar estructuras comerciales, cooperativas y comerciales. Su número no se puede contar.
Varios Tsentrospas, servicios de rescate 911: todas estas son estructuras comerciales bajo el techo del Ministerio de Situaciones de Emergencia.
La aviación del EMERCOM, a pesar de su estatus federal, es esencialmente una gran cooperativa y prospera sólo a través del comercio, al igual que la mayoría de las estructuras del EMERCOM que están densamente pobladas en todo el territorio de Rusia.
El Ministerio de Situaciones de Emergencia es una cosa en sí mismo y funciona por sí solo.
Según los expertos, es imposible evaluar objetivamente el efecto económico de las actividades del Ministerio de Situaciones de Emergencia.
En la época soviética hubo terremotos e inundaciones, y en ellos participaron “equipos” de diferentes departamentos: tropas, policías, formaciones territoriales, vigilantes y voluntarios capacitados. Han demostrado su alta eficiencia. Un sistema similar al anterior soviético funciona en todo el mundo. Pero allí no hay ningún Shoigu. Los rescatistas limpios tienen un lugar más que modesto, y el famoso servicio 911 estadounidense no es un monstruo federal, sino organizaciones locales diseñadas para salvar a los gatos atrapados en alcantarillas y puertas abiertas cerradas de golpe por amas de casa distraídas. Esto no requiere almacenes con armas pesadas ni aviación de largo alcance.
El Ministerio de Situaciones de Emergencia cuenta con un enorme servicio de previsión y alerta. ¿Por qué no previene los desastres? He aquí sólo un extracto de las previsiones del Ministerio de Situaciones de Emergencia para 2002: “Podemos esperar una disminución del riesgo de inundaciones de primavera en comparación con 2001, debido al menor contenido de agua previsto en los ríos de la parte europea del país manteniendo o incluso aumentando el contenido de agua de los ríos de las cuencas del Ob y Yenisei”. (El estilo y la puntuación se han conservado - nota del editor). Como sabemos, realmente no hubo inundaciones primaverales. Pero durante todo el invierno y todo el verano el Kuban fue arrasado e inundado. Los daños aún no han sido calculados. Y similares en calidad, los pronósticos incumplidos de las estructuras del Ministerio de Situaciones de Emergencia producen anualmente, actuando como en el famoso chiste, cuando, después de procesar un granero, un anciano cazador de ratas libera un par de ratones de su bolsillo y en respuesta a la pregunta desconcertada de un joven socio - "¿Por qué?" - responde: "¿De qué vivirás en un año?"
"Espectáculo de bingo"El gigante EMERCOM trabaja con muchos bancos amigos incluidos en la lista de los diez primeros. Los bancos autorizados cambian según los delegados de Shoigu a cargo de estas áreas.
Shoigu coloca a personas de provincias remotas, principalmente personas étnicas, en puestos clave. Actualmente el responsable de finanzas del Ministerio de Situaciones de Emergencia es Ruslan Tsalikov, de Osetia. Los bancos amigos conceden préstamos de forma amistosa.
Los mandos intermedios, donde hay que arriesgar la vida, son rusos.
Los préstamos se utilizan para comprar repuestos, combustible y todo lo necesario. Luego se cumplen mediante la prestación de contratos de construcción y servicios de transporte. A menudo se utilizan esquemas para la devolución de fondos del volumen de negocios de una empresa que opera bajo la marca del Ministerio de Situaciones de Emergencia. Con un presupuesto reducido, el Ministerio de Situaciones de Emergencia no duraría ni un día. Pero también existen sus propios motores financieros.
El gigante EMERCOM cofundó el gigante Bingo Show. Por parte del Most Bank, el espectáculo estuvo a cargo de Alexander Osovtsov, miembro del consejo político de Yabloko y al mismo tiempo vicepresidente del Congreso Judío Mundial.
La lotería Bingo Show fue lanzada a principios de los años 90 por el Banco de Ingushetia (BIN-Bank) con el conocido M. Gutseriev, de ahí el nombre. También se rumorea que las finanzas del Ministerio de Situaciones de Emergencia están trabajando activamente en el Chechen-Ingush Trinity Group, que, según fuentes del Ministerio del Interior, controla la mayor parte del negocio del entretenimiento y los juegos de azar en Rusia.
En este mismo grupo también se esconden los principales activos del grupo Most, que últimamente ha caído en desgracia ante las autoridades. Pero el Ministerio de Situaciones de Emergencia prefiere guardar silencio sobre estos estrechos vínculos. El espectáculo bajo el techo de los rescatistas nunca ha sido controlado por la Cámara de Contabilidad, aunque algunos llaman a esta poderosa empresa comercial una "gran lavadora" para la legalización de productos dudosos. “¡Si no te salvamos, jugaremos un espectáculo de bingo!” - bromearán los críticos rencorosos.
Otro escándalo estalló recientemente, cuando en la serie de televisión "Brigada" reprodujeron en la pantalla la trama del Ministerio de Situaciones de Emergencia conduciendo aviones con drogas desde puntos calientes.
Los fondos asignados por el Estado apenas alcanzan para la mitad de las actividades del Ministerio de Situaciones de Emergencia. Muchos gastos están ocultos en secciones cerradas del presupuesto estatal. El presupuesto real del Ministerio de Situaciones de Emergencia es mucho mayor que los fondos asignados para la defensa del país, pero un poco menos que el del Ministerio del Interior. Pero la mayor parte de los fondos gastados en el Ministerio de Situaciones de Emergencia proviene de fuentes extrapresupuestarias relacionadas con actividades comerciales.
En todas las situaciones de emergencia, los primeros en llegar son la policía, los bomberos y las ambulancias. Y los rescatistas llegan cuartos. Los bomberos están listos en cinco minutos, el Ministerio de Situaciones de Emergencia está listo en cuatro horas o más.
El Ministerio de Situaciones de Emergencia responde a entre 2.000 y 2.500 situaciones de emergencia al año, los bomberos, a 2 millones de situaciones. Pero el presupuesto del departamento de bomberos para 2003 es de 10 mil millones de rublos y el del Ministerio de Situaciones de Emergencia de más de 12 mil millones.
Afortunadamente para la sociedad, los bomberos todavía no gestionan la lotería y no controlan el negocio del juego junto con estructuras amigas.
Se sabe que donde hay restauración y liquidación de consecuencias, hay construcción, y el Ministerio de Situaciones de Emergencia es el mayor productor y al mismo tiempo contratista de obras de construcción en Rusia, con una extensa red de estructuras propias. Financiar territorios directamente a través del Ministerio de Situaciones de Emergencia es ahora una práctica común y una característica específica del capitalismo inacabado en Rusia. Es el Ministerio de Situaciones de Emergencia el que por sí solo elabora el presupuesto de restauración y determina el círculo de futuros contratistas. Por lo general, en las zonas de desastre, las autoridades locales se ven inmediatamente obstaculizadas por la población, lo que conduce a una parálisis temporal. La dirección del Ministerio de Situaciones de Emergencia llega con periodistas y dice a todo el país: “Aquí robasteis todo, no lo habéis previsto, no nos avisasteis, os lo restituiremos...” Y después el Ministerio El Departamento de Situaciones de Emergencia se convierte en la única autoridad que, en una primera etapa, puede ejercer el control en la zona del desastre.
Situaciones tan clásicas sucedieron en Lensk, en la región de Krasnodar, y seguirán sucediendo mañana. El resultado es conocido: todavía se busca el dinero desaparecido en Yakutia; en el sur de Rusia, cientos de miles de personas afrontan el próximo invierno sin refugio. Al fin y al cabo, sólo depende del Ministerio de Situaciones de Emergencia quién construirá, cómo y quién transportará los radiadores de hierro fundido en avión desde Moscú a las gélidas ciudades del Lejano Oriente. El programa de construcción dirigido por el Ministerio en las zonas contaminadas de Chernóbil se financia desde hace una década con cargo al presupuesto estatal y, por decirlo suavemente, ha fracasado.
Pero al mismo tiempo, la situación financiera del propio jefe del Ministerio de Situaciones de Emergencia ha mejorado significativamente en los últimos años. Si antes explicó su estancia en un lujoso castillo en la autopista Rublevskoye como un regalo de un simpatizante desconocido, ahora, como dicen, ha dejado de lado la modestia y regala un Mercedes nuevo y un apartamento a una azafata de uno de sus numerosos aviones de servicio, que dieron a luz a un niño de padre desconocido.
Un nuevo tipo de fiestaPero nunca, ni siquiera bajo Boris Yeltsin, el Ministerio de Situaciones de Emergencia se dedicó a lo que empezó a hacer en 1998: resolver problemas políticos. Fue gracias al partido Unidad creado sobre la base del Ministerio de Situaciones de Emergencia que Putin ganó posteriormente las elecciones presidenciales. Y hoy los ganadores se imponen intensamente al presidente Putin. Se distancia cuidadosamente.
El Ministerio de Situaciones de Emergencia cuenta con un eficaz sistema de lobby, representado en todos los órganos gubernamentales. Tiene su propio vicepresidente de bolsillo de la Duma Estatal, una facción de bolsillo en la Duma Estatal, y bajo su control tiene comités de la Duma Estatal, donde se reúnen los líderes y diputados que están completamente controlados por el Ministerio de Situaciones de Emergencia. En esencia, este partido dependiente del Ministerio de Situaciones de Emergencia se ha convertido en un ministerio para todos los asuntos en un estado donde todo se está derrumbando. Y según las previsiones, nos aguardan tiempos de crecientes catástrofes provocadas por el hombre, que serán cada vez peores y de naturaleza cada vez más destructiva. Y al mismo tiempo, el Ministerio de Situaciones de Emergencia y su partido en Rusia se convierten en un monopolio político. Después de todo, un partido ministerial de este tipo en conjunto puede gobernar el país en ausencia de la sociedad civil y crear situaciones.
El dolor de cabeza de PutinEl presidente, al visitar a la gente y a los lugares de tragedias, en el mejor de los casos puede entregar una computadora o dar instrucciones a los funcionarios locales, que generalmente se convierten en períodos sin cobertura. Y los obsequios que hace el Ministerio de Situaciones de Emergencia elevan a Shoigu, especialmente en las etapas de elecciones y reelecciones. Desde hace muchos años, en cualquier encuesta pública de masas, la calificación de Serguéi Shoigú ocupa el segundo lugar después del Presidente de Rusia. Esto se relaciona con la pregunta: ¿quién manda en el país? Si Putin abandona deliberadamente el Ministerio de Situaciones de Emergencia en la forma de una organización gigantesca tan incontrolada, entonces este ministerio debería convertirse en el Ministerio del Interior, como lo fue bajo el padre zar. Era el Ministerio del Interior en la Rusia zarista el que decidía todos los asuntos internos del estado y no desempeñaba ninguna función policial. Para que el Presidente Putin avance con éxito hacia las elecciones en la situación política actual, tendrá que neutralizar las fuerzas generadas por el sistema burocrático llamado Ministerio de Situaciones de Emergencia. Y el presidente ya ha demostrado cómo tratar con los salvadores presuntuosos, cuando el 29 de octubre de 2001, en vísperas del congreso del partido Unidad, la Fiscalía General llevó a cabo incautaciones y registros en las instalaciones del ministerio, desentrañando casos de robos importantes. por uno de los ex viceministro Vladimir Kulyechev. Pero más tarde, como siempre, el asunto quedó silenciado.
Shoigu - al principadoEl verdadero poder en Rusia reside sólo en el reinado. Si al presidente le regalan una gorra Monomakh por su quincuagésimo cumpleaños, esto es un claro indicio por parte de las elites locales de que el país se está desmoronando en principados. Serguéi Shoigú ya pidió ser gobernador del territorio de Krasnoyarsk, pero el Kremlin no le dejó entrar. El siguiente trozo gordo es la región de Moscú. Según nuestras fuentes, el Ministro de Situaciones de Emergencia comenzó a movilizar activamente los recursos financieros de su departamento para las próximas elecciones y las luchas con el grupo económico y financiero Gromov-Kobzon. Es poco probable que los residentes de la región de Moscú aguanten otro verano, asfixiándose en el humo de las turberas y los incendios forestales. Y todavía está por llegar el mejor momento del Ministerio de Situaciones de Emergencia.
¿"Proxeneta" del Ministerio de Situaciones de Emergencia?
El jefe del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Siberia, Sergei Didenko, se vio envuelto en un gran escándalo: llamó “prostituta” al salvador que se acercó al presidente. ¿Y después de esto ascenderán al general?
El ex empleado del disuelto Centro de Rescate de Aviación de los Urales, Anatoly Dolgovykh, escribió una carta abierta al presidente criticando el sistema EMERCOM. En respuesta, el jefe del centro regional siberiano del Ministerio de Situaciones de Emergencia, según informó un corresponsal de The Moscow Post, calificó a los Dolgov como personas con "baja responsabilidad social".
Teniendo en cuenta que recientemente Vladimir Putin utilizó la misma frase en relación con las sacerdotisas del amor, no es nada difícil de adivinar de qué estamos hablando.
No quiero aceptar todos estos matices: son muy mezquinos y simplemente muestran la muy baja responsabilidad social de una persona que decidió echar una mosca en el ungüento. Estamos preparados para esto, por el amor de Dios: la miel siempre expulsa todo lo extraño. No quiero decir que seamos cariño, somos el Ministerio de Situaciones de Emergencia, aunque las letras iniciales son parecidas. Cualquiera puede detener cualquier automóvil y encontrar 100 defectos en él o ir a cualquier institución y encontrar 100 defectos en él. A esto se le llama “crítica”, dijo Didenko.
Para criticar duramente a su antiguo subordinado, el teniente general no fue demasiado vago para volar a los Urales y celebrar una gran conferencia de prensa en Ekaterimburgo. Al mismo tiempo, reemplazó al jefe de la división de los Urales. Y a pesar de que el motivo oficial de la renuncia de Valeri Kudinov a su cargo fue su propio deseo, parece que fue así como la carta de su subordinado volvió en su contra.
Difícil situación financiera
En general, el general Didenko está ascendiendo con bastante rapidez en la escala profesional. Después de haber trabajado durante más de 10 años en puestos de mando del Ministerio de Defensa, en 2011-2015 dirigió el Departamento de Protección Civil del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia y en 2015 fue nombrado jefe del Centro Regional de Siberia del Ministerio de Situaciones de emergencia, en las que luego se combinaron las divisiones de los Urales y Siberia.
También trabajó como subdirector del centro regional del Volga, donde recibió el rango de general. Sin embargo, se desconocen sus méritos. Pero, según sus subordinados, también era un tirano: supuestamente se burló de sus subordinados y los arrinconó, y después de recibir una "sugerencia" de arriba, descargó su ira contra los empleados. Las malas lenguas dicen que cuando dejó Moscú para trabajar en Nizhny Novgorod, no lloraron de alegría: ¿realmente le darán la bienvenida ahora?
También se comportó de manera interesante cuando dirigió el SRC del Ministerio de Situaciones de Emergencia: en enero de 2016 resultó que pidió... asistencia financiera por un monto de 600 mil rublos debido a su "difícil situación financiera". ¡Y lo tengo! Y aquí surge la pregunta: si un general que ocupó un alto cargo (y al mismo tiempo recibió un aumento sustancial de salario) se queja de pobreza, ¿cómo viven sus subordinados?
¿O Didenko mintió y simplemente puso al Ministro Vladimir Puchkov en una situación incómoda?
Siberia ardiente
Una de las ideas principales de la carta del ex rescatista aerotransportado, que publicó en su página de redes sociales, fue la falta de comunicación entre pilotos y rescatistas como tales. También llamó la atención sobre la falta de helicópteros, paracaídas y el pésimo estado general del equipamiento.
Y todo estaría bien. En realidad, ¿qué departamento está completamente satisfecho con la logística? - pero últimamente el Ministerio de Situaciones de Emergencia desempeña tan mal sus funciones que esto da lugar a ciertas reflexiones.
Cada año arden bosques en Siberia. A finales de junio, la superficie total de incendios superó las 75 mil hectáreas; incluso ardía la reserva natural de Baikal-Lena en la región de Irkutsk. Transbaikalia se está ahogando en humo; la superficie de incendios forestales en la primera mitad del verano aumentó casi cada día en 3 mil hectáreas. Y ahora resulta que los rescatistas no pueden hacer su trabajo debido al mal estado del equipo. Aunque constantemente se asignan fondos para estos fines. Entonces ¿dónde están?
¿Consecuencias del trabajo de Didenko?
Por ejemplo, el Ministerio de Situaciones de Emergencia asignó 1,74 mil millones de rublos para la compra del avión anfibio de extinción de incendios Be-200. Nadie vio nunca los aviones, porque en lugar de ellos compraron... camiones de bomberos. A Crimea. Y la unidad siberiana, en lugar de los últimos aviones altamente eficientes, recibió un helicóptero, que se utiliza en un lugar desconocido y cómo.
Sin embargo, los representantes del departamento respondieron alegremente a las afirmaciones del comité de investigación: si no hubiéramos usado el dinero, nos lo habrían robado. Bueno, bueno, ¡no importa cómo sea! ¿Quizás alguien en el departamento de Puchkov simplemente recibió sobornos?
Parece que esto no sorprendería a nadie en el centro de respuesta a emergencias del Ministerio de Situaciones de Emergencia. Por ejemplo, Evgeniy Leshchev, un empleado del Ministerio de Situaciones de Emergencia en la región de Omsk, fue encarcelado por sobornos. Durante la construcción del Centro Ural del Ministerio de Situaciones de Emergencia, también subordinado al general Didenko, se robaron 25 millones de rublos. Allí, en los Urales, quedó sin terminar una estación de bomberos cerca de Novouralsk, cuyo dinero también fue robado. Y todo esto ya no parece un caso aislado, sino un sistema establecido.
¿Fue una pérdida de tiempo?
Parece que Didenko realmente merece el ascenso. Es aún más divertido que, si consigue el puesto de viceministro, ocupará el lugar de Leonid Belyaev, que quedó vacante en noviembre de 2016. Todavía está siendo investigado por la fiscalía militar de la guarnición de San Petersburgo y la fiscalía de San Petersburgo.
Belyaev dirigió el Ministerio de Situaciones de Emergencia de San Petersburgo de 2006 a 2015. Durante este tiempo, su familia compró unos 20 apartamentos. Y el dinero para esto, al parecer, fue tomado de los esquemas de corrupción que él dirigía, incluido el dinero que le pagaron los desarrolladores por la aprobación “sesgada” de su trabajo. El volumen total de violaciones detectadas superó los 10 mil millones de rublos. En este contexto, ya parece insignificante que haya conseguido para su sobrino un buen puesto en el Ministerio de Situaciones de Emergencia.
Y solo el departamento suspiró sin Belyaev: le prepararon un reemplazo. Y parece que Didenko puede lograr un “éxito” aún mayor en su cargo que el anterior viceministro. Pero antes de poner en práctica la experiencia acumulada, conviene recordar que lo más probable es que su predecesor acabe en prisión...
La Cámara de Cuentas concluyó que el Ministerio de Situaciones de Emergencia gastó alrededor de 3,5 mil millones de rublos de manera inapropiada.
En un futuro próximo, el ministro ruso de Situaciones de Emergencia, Vladimir Puchkov, tendrá que disfrazarse y visitar la Fiscalía General. O los fiscales buscarán en la oficina del ministro incluso antes, ya que tendrán muchas, muchas preguntas para Vladimir Andreevich.
Los gastos del departamento encabezado por Puchkov para 2013-2016 fueron estudiados cuidadosamente por la Cámara de Cuentas, que llegó a la conclusión de que el departamento gastó la astronómica cifra de 3,5 mil millones de rublos durante este tiempo en violaciones. Los informes correspondientes aparecerán en los escritorios de Vladimir Putin y del Fiscal General. Además, la empresa conjunta enviará los resultados de la inspección al FSB, al FAS, a Roszdravnadzor, a la Duma estatal y al Consejo de la Federación.
Así, la agencia supervisora descubrió que el volumen de cuentas por cobrar vencidas del Ministerio de Situaciones de Emergencia aumentó 2,9 veces en sólo un año, hasta 1,6 mil millones de rublos. La deuda vencida sobre anticipos emitidos inmediatamente aumentó 21 veces: de 49,9 millones de rublos a 1,06 mil millones de rublos. Incluso en el conciso lenguaje oficial de la Cámara de Cuentas, está claro que ha llegado el momento de que Puchkova dimita y luego sea sometida a investigación: “Durante la auditoría... numerosas y sistemáticas violaciones de los requisitos de la legislación sobre la sistema de contratación en el ámbito de la adquisición de bienes, obras, servicios... se revelaron en términos de llevar un registro de los contratos celebrados por los clientes, así como establecer el monto de la garantía para la ejecución del contrato, como resultado de lo cual el El importe del anticipo no está garantizado mediante garantías bancarias ni mediante depósito de fondos en la cuenta especificada por el cliente”.
Ministerio de Situaciones de Narcóticos
La agencia de supervisión descubrió que bajo Puchkov, el servicio por contrato del Ministerio de Situaciones de Emergencia incluía empleados que ni siquiera tenían la educación necesaria en el campo de adquisiciones o realización de pedidos para las necesidades gubernamentales. Se violó la legislación incluso en el ámbito de órdenes de defensa estatales de importancia estratégica. Sin embargo, no es de extrañar: ésta es la política de personal de Puchkov. El equipo del ex jefe del Ministerio de Situaciones de Emergencia, Serguéi Shoigú, bajo el cual el trabajo del departamento fue ejemplar, fue reemplazado por aceptadores de sobornos y drogadictos. El mayor Mikhail Bunakov, quien fue nombrado subsecretario de estado del Ministerio de Situaciones de Emergencia bajo Vladimir Puchkov, era sospechoso de ser adicto a drogas ilegales y niños cadetes.
Después de que aparecieran en Internet vídeos que mostraban el pasatiempo de “un hombre parecido a Bunakov”, otra exposición de la colección personal del actual ministro, el viceministro Vladimir Artamonov, “académico de todas las academias”, intentó protegerlo.
"Cortes" frescos
La Cámara de Cuentas también añadió episodios a la historia "cortante" del Ministerio de Situaciones de Emergencia bajo Puchkov. La empresa conjunta estableció que el "Centro de Apoyo a la Actividad" subordinado compró 4 motocicletas de bomberos y rescate del Ministerio de Ferrocarriles VFR1200X Honda VFR1200X a un precio de 2,6 millones de rublos cada una, mientras que el costo estimado del transporte con todo el "equipo" de rescate es menor. que el precio de compra en 923 mil rublos. Es decir, sólo con esta compra los subordinados de Puchkov se metieron en el bolsillo casi 3,7 millones de rublos.
En 2015-2016, el Ministerio de Situaciones de Emergencia compró 110 camiones cisterna contra incendios con características tácticas y técnicas mejoradas por 15 millones de rublos cada uno el año pasado y 16,6 millones de rublos este año. Al mismo tiempo, un camión cisterna similar en la configuración básica cuesta sólo 6,6 millones de rublos. Es decir, ¿las “características mejoradas” y las pegatinas con el logotipo del Ministerio de Situaciones de Emergencia en los costados de los tanques aumentaron inmediatamente el precio 2,5 veces? ¿O el precio se disparó debido al deseo insaciable de los subordinados de Puchkov de enriquecimiento ilegal?
Los registros de Puchkov
El predecesor de Vladimir Andreevich, Sergei Shoigu, probablemente nunca soñó con los “récords” que el Ministerio de Situaciones de Emergencia podría lograr con una gestión “talentosa”. ¿Cuál fue el costo de simplemente “optimizar” la cantidad de empleados del departamento? El año pasado, 10 mil personas fueron despedidas del Ministerio de Situaciones de Emergencia. Por supuesto, era necesario expulsar completamente del departamento a los funcionarios corruptos y a los drogadictos. Pero Puchkov "barrió" a empleados completamente diferentes del Ministerio de Situaciones de Emergencia: la supervisión de incendios se redujo en un 70%, gracias a lo cual los inspectores restantes pueden visitar físicamente cada sitio no más de una vez cada 20 años.
Los despidos masivos resultaron ser inauditos: los rescatistas estaban listos para ir a una protesta masiva frente al Ministerio de Situaciones de Emergencia en Moscú. La indignación de los rescatistas se vio intensificada por el hecho de que exactamente al mismo tiempo el Ministerio de Situaciones de Emergencia, incluso teniendo en cuenta todos los recortes, ¡no tenía suficientes 3,8 mil millones de rublos para subsidios y salarios! A principios de 2016, la situación empeoró aún más: las deudas con los bomberos superaron los 4,5 mil millones de rublos. Al mismo tiempo, el día de Año Nuevo, como ya hemos señalado, los empleados ordinarios del Ministerio de Situaciones de Emergencia se quedaron sin dinero, y las autoridades departamentales recibieron bonificaciones y aconsejaron a sus subordinados que solicitaran préstamos.
Con los "talentos" de Puchkov, los rescatistas no sólo no tienen nada de qué vivir, sino tampoco ningún lugar: según la Cámara de Cuentas, de los 45 proyectos de vivienda por valor de 6,5 mil millones de rublos previstos por el Ministerio de Situaciones de Emergencia para su finalización en 2013-2015, sólo 33 Se completaron propiedades residenciales por un monto de 4,4 mil millones de rublos. En la construcción compartida, de 20 objetos valorados en 284,7 millones de rublos, sólo 18 objetos valorados en 137,6 millones de rublos (48,3%) están listos. FKU UKS EMERCOM de Rusia gastó sólo el 13% de sus fondos para vivienda.
Por cierto, Puchkov comenzó su carrera como jefe del departamento de salvamento de manera muy brillante: con la inundación en Kuban en 2012, que, según datos oficiales, costó la vida a 171 personas. Por alguna razón, fueron los periodistas, y no los rescatistas, los primeros en informar a la población sobre la inminente inundación, y cinco horas antes de que se inundara Kuban. Los medios se refirieron a "fuentes" del Ministerio de Situaciones de Emergencia, es decir, resulta que el departamento sabía de la inminente emergencia. Lo sabían, pero por alguna razón no informaron a la gente sobre ello...
Un tema aparte son los incendios forestales, que, al parecer, no han dejado de arder en Rusia desde que Puchkov dirigió el Ministerio de Situaciones de Emergencia. Incluso cuando Vladimir Andreevich era diputado en el Ministerio de Situaciones de Emergencia, estaba claro que apagar incendios “no era lo suyo”. Después de todo, él fue el responsable de extinguir los incendios en 2010. Y, como resultado, los incendios finalmente llegaron a los accesos a Moscú.
Pero la dirección del Ministerio de Situaciones de Emergencia tiene la oportunidad de conducir alrededor de las cenizas "con estilo": la primavera pasada, el "Equipo Regional de Búsqueda y Rescate del Lejano Oriente del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia" anunció su intención de comprar 10 Toyota. Los coches LC Prado valen en total 27 millones de rublos. Y la Cámara de Cuentas identificó BMW 750Li XDrive (por valor de 6,9 millones de rublos), Audi A8L (por valor de 7,6 millones de rublos) y Chevrolet Tahoe (por valor de 4,2 millones de rublos) no utilizados por el departamento.
Para que todo siga siendo "decente" en apariencia, bajo Vladimir Puchkov surgió la idea de liquidar los departamentos anticorrupción en los centros regionales del Noroeste y del Volga del Ministerio de Situaciones de Emergencia. Los funcionarios del departamento dicen extraoficialmente que ellos mismos tienen la culpa: fueron demasiado entusiastas al atrapar a los funcionarios ministeriales corruptos.
Hombre de palabra
No en vano la gente del departamento que dirige dice de Puchkov que es un fanfarrón. Por ejemplo, el jefe del departamento de rescate "brilla" en la siguiente noticia: "Vladimir Puchkov le regaló a Tula un nuevo dron". Por supuesto, uno puede estar contento por el pueblo de Tula, pero bajo Puchkov, el Ministerio de Situaciones de Emergencia compró drones chinos baratos a un precio entre 1,5 y 2 veces mayor que su costo minorista real.
Entonces, el otoño pasado, el departamento gastó 38 millones de rublos en la compra de 200 cuadricópteros chinos DJI Phantom 3 Advanced. El Ministerio de Situaciones de Emergencia pagó 190 mil rublos por cada dron, mientras que el costo real por unidad de una obra maestra de fabricación china es de unos 70 mil rublos. En primer lugar, el Ministro explicó tal compra por la necesidad de vigilancia en las zonas de emergencia y de incendio. Pero, por desgracia, las características de los drones comprados (domésticos, no profesionales) no lo permiten.
Los cuadricópteros de fabricación china mantienen el control a no más de 2 km y son capaces de "volar" durante no más de 23 minutos seguidos. Entonces, con estos autos, simplemente espía a tus vecinos: ¿y si tienen un incendio?
El departamento de Puchkov comprará el próximo lote de “juguetes” chinos a un precio inexplicablemente “inflado”... de 210 mil rublos. Todo esto en el contexto de que los bomberos, que cada día atacan estos incendios para extinguirlos, para salvar vidas, se quedan sin salario incluso el día de Año Nuevo. “Mi amigo recibió una carta del ministerio informándole que el salario de diciembre se pagará en su totalidad el 12 de enero. Nos apretamos el cinturón y nos hacemos un nudo en el estómago”, compartieron los socorristas esta noticia antes de la víspera de Año Nuevo de 2016.
Sin embargo, aquí no hay absolutamente nada de qué sorprenderse. Después de todo, después de Sergei Shoigu, el departamento de rescate estuvo encabezado por Puchkov en 2012, detrás de quien, incluso antes del despegue de su carrera, corrían rumores sobre su adicción a la "malversación de fondos presupuestarios". En particular, cuando Puchkov “dirigió” el Departamento de Protección Civil del Ministerio de Situaciones de Emergencia. Los rumores activos de que Vladimir Puchkov será "preguntado" desde la oficina del jefe del departamento de rescate hoy o mañana comenzaron a circular activamente en el otoño de este año. El posible sucesor tampoco es alentador, esa es otra historia...
La Cámara de Cuentas ha reunido pruebas convincentes de por qué es necesario liberar al Ministerio de Situaciones de Emergencia de la presencia de Vladimir Andreevich. Puchkov está ahora a sólo una firma de su dimisión “por incompetencia”: la del presidente ruso Vladimir Putin.
Vladimir Puchkov, que reemplazó al insumergible Shoigu al frente del Ministerio de Situaciones de Emergencia, está a un paso de dimitir. Ya se han acumulado bastantes quejas contra él y el número de “vuelos” accidentales ya supera todos los límites imaginables. La administración del Kremlin niega enérgicamente los planes de cancelar a Puchkov, pero vale la pena tener en cuenta que no es costumbre que el Kremlin advierta a los medios de comunicación sobre tales decisiones con anticipación.
Entonces, ¿ser o no ser Puchkov en el mismo lugar? Para comprender la lógica de los acontecimientos futuros, conviene recordar los últimos logros del teniente general de reserva, candidato de ciencias técnicas, premio de la Federación de Rusia V.A.
La primera campana de alarma para nuestro héroe sonó en mayo de este año. Luego, la vicepresidenta de la Cámara de Cuentas, Vera Chistova, en la hora del gobierno en la Duma Estatal, criticó duramente a los altos dirigentes del Ministerio de Situaciones de Emergencia por los salarios impagos a los empleados ordinarios. Por alguna razón, “3.800 millones de rublos no fueron suficientes para subsidios y salarios”, enfatizó Chistova. Aunque al mismo tiempo, bajo la apariencia de "centros de control móviles y puntos de comunicación móviles", el Ministerio de Situaciones de Emergencia compró autos de lujo BMW 750, AUDI, FORD Explorer, Chevrolet TAHOE y un minibús Volkswagen Crafter-223702 con barra de bar en su interior. .
Casi todos estos "puntos de control" naturalmente cayeron en la reserva de la dirección del departamento. Al servicio de relaciones públicas del Ministerio de Situaciones de Emergencia le costó mucho trabajo y, posiblemente, recursos materiales lograr que las críticas de Chistova pasaran desapercibidas para el "espectador principal".
Sin embargo, los juegos de "automóviles" con dinero del presupuesto no son nada comparados con el deseo de los altos funcionarios del Ministerio de Situaciones de Emergencia de liderar personalmente todas las actividades de rescate de alto perfil. Después de todo, siempre están en el punto de mira de los medios. Una fuente de alto rango de este departamento afirmó que Puchkov, en particular, supervisó personalmente los trabajos en la mina Severnaya en febrero de este año. En ese momento se produjo una tercera explosión de metano. Cinco rescatistas y otro minero que participaban en las operaciones de búsqueda y rescate murieron.
Pronto ocurrió otra tragedia: mientras se extinguía un incendio forestal, se estrelló un avión especial Il-76 con una tripulación experimentada. Los que murieron fueron culpados del desastre. “Las principales versiones están relacionadas con el factor humano, el rendimiento de los equipos y la influencia del medio ambiente”, informó alegremente Nikolai Yakimenko, representante del IAC.
¿Por qué los pilotos con enorme experiencia y experiencia descuidaron las precauciones de seguridad? También hay una respuesta para esta pregunta. "Los incendios forestales son el foco de atención de los altos funcionarios del país...", dijo una fuente del Ministerio de Situaciones de Emergencia. - Por eso, todos se preocupan por presentarse de la mejor manera posible, apagando todos los fuegos antes de que comiencen. Según datos extraoficiales, los tripulantes fallecidos no trabajaron en el borde del incendio, sino casi en el epicentro por orden de Moscú. Y esto está estrictamente prohibido por todas las instrucciones, pero el incumplimiento de la orden supone el despido inequívoco del servicio. Por eso se arriesgan”.
Y para mejorar aún más la imagen de Puchkov, los agentes de relaciones públicas del Ministerio de Situaciones de Emergencia subestimaron sistemáticamente la superficie de los incendios forestales. ¿Quién los contará? - probablemente pensaron los valientes pero no inteligentes activistas. "Según los datos de vigilancia espacial, la superficie de un solo incendio, el más grande, en la región de Amur es cinco veces mayor que la superficie oficial de todos los incendios forestales activos en el país", informaron de repente los expertos.
El colmo fue la muerte del jefe del Ministerio de Situaciones de Emergencia del Territorio de Primorsky, Oleg Fedura. Al igual que la tripulación del avión quemado, se encontró en el mismo epicentro de un desastre natural, donde la fuerza humana y las capacidades técnicas simplemente no son suficientes para sobrevivir.
Como puede ver, en sólo seis meses Vladimir Puchkov ha hecho lo suficiente para empezar realmente a salvar la reputación del departamento a costa de su propia carrera. ¿Quizás, al despedirlo, le dejarán como recuerdo su minivan favorita con una barra de bar?
Basado en fuentes.
Cómo se endureció el acero de rescate
“Ahora el Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia tiene su propio ejército, servicios especiales, gobierno, Ministerio de Asuntos Exteriores, flota aérea, grupos financieros e industriales. El imperio de Shoigu incluye: Centro de Gestión de Crisis, servicios de búsqueda y rescate, tropas de defensa civil y Aeromóvil Central Estatal. Destacamento de rescate, Centro de Operaciones de Rescate de Riesgo Especial "Líder", Instituto Panruso de Investigación para la Defensa Civil y Situaciones de Emergencia, Empresa Unitaria Estatal de Aviación, Centro Panruso de Monitoreo y Pronóstico, Academia de Protección Civil, Centro Ruso para la Formación de Rescatistas, Agencia de Apoyo y Coordinación de la participación rusa en operaciones humanitarias internacionales (agencia Emercom), el Cuerpo Nacional de Respuesta Humanitaria a Emergencias de Rusia y mucho más.
Sergei Shoigu comenzó a crear su imperio paramilitar de rescate en 1991. La idea de organizar un servicio de rescate para reemplazar el ineficaz sistema de Defensa Civil de la URSS resultó muy útil. El nuevo servicio ruso se denominó Cuerpo de Rescate de Rusia, luego Comité Estatal de Situaciones de Emergencia de la RSFSR y luego se convirtió en Comité Estatal de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Socorro en Desastres de la Federación Rusa. Creado desde cero, estuvo en el lugar correcto en el momento correcto. El colapso de la “economía única” de la URSS produjo desastres provocados por el hombre con deprimente regularidad.
El propio Sergei Kuzhugetovich encajó con éxito en la nueva realidad política y económica. En los albores de la formación del Estado ruso, el joven y eficiente Shoigu logró hacerse con las instalaciones de la comisión del Consejo de Ministros de la URSS (“comisión Doguzhiev”), que participó en la restauración de Armenia después del terremoto de 1989. , para un nuevo servicio. El edificio estaba ubicado en el centro de Moscú y simplemente estaba repleto de comunicaciones especiales.
En 1994, el Comité Estatal de Defensa Civil, Situaciones de Emergencia y Socorro en Casos de Desastre de la Federación de Rusia se transformó en ministerio. El cambio de estatus y el favor de la cima permitieron a Shoigu continuar la construcción metódica de la vertical de rescate. En las condiciones de escasez de fondos de principios de los años 90, Shoigu demostró ser un hábil ejecutivo de negocios de un nuevo tipo: el dinero para el mantenimiento del ministerio se obtenía a través de conexiones personales, obtenidas por las estructuras comerciales del propio Ministerio de Situaciones de Emergencia. , y recibido como ayuda humanitaria de Occidente. Como resultado, el departamento de Shoigu se convirtió en uno de los ministerios mejor equipados.
Uno de los primeros proyectos comerciales exitosos del ministerio fue la participación en la lotería TV Bingo Show. Luego se creó la agencia Emercom dependiente del Ministerio de Situaciones de Emergencia. Se le ordenó comprar equipo de rescate para el ministerio e importarlo libre de impuestos a Rusia.
Como muchas otras estructuras, la agencia comerciaba con “oro negro”. Se vendieron 73,5 millones de barriles de petróleo iraquí a través de Emercom como parte del programa Petróleo por Alimentos. La empresa ganó alrededor de 7,6 millones de dólares con esto.
En 1995, se creó la Empresa Unitaria Estatal de Aviación (SUAP) dependiente del Ministerio de Situaciones de Emergencia. Ahora la flota de aviación del ministerio puede ser la envidia incluso del Ministerio del Interior: 5 aviones de transporte Il-76 TD, un pasajero Il-62 M equipado con comunicaciones especiales: en total 12 aviones y 29 helicópteros (en su mayoría franco- Consorcio alemán Evrocopter). En 2005, la aviación del ministerio debería reponerse con 3 aviones An-3 más y 2 aviones anfibios Be-200 ChS, 1 de los cuales NPK Irkut transferirá al Ministerio de Situaciones de Emergencia a finales de mayo.
También se amplió el personal del Ministerio de Situaciones de Emergencia. Al principio, las filas de los rescatistas estaban formadas por las Fuerzas de Defensa Civil de la URSS reasignadas al Ministerio de Defensa Civil, en su mayoría militares retirados que abandonaban el ejército rápidamente empobrecido. Ahora hay alrededor de 370 mil personas subordinadas al ministerio.
El sueño más preciado de Shoigu era incorporar su departamento al servicio de bomberos, que formaba parte del Ministerio del Interior. Sin embargo, el ministro no pudo realizar sus planes hasta 2002: como recompensa por apoyar personalmente a Rusia Unida y a Vladimir Putin en las elecciones parlamentarias y presidenciales de 1999-2000. Por cierto, la cuestión de incorporar el servicio de bomberos al Ministerio de Situaciones de Emergencia tenía serias razones financieras y se eliminó de la agenda solo cuando el jefe del Ministerio de Situaciones de Emergencia acordó que los fondos del fondo social y de pensiones de los bomberos permanecen en las cuentas del Ministerio del Interior. El Servicio Principal de Bomberos (GFS), la joya de la corona del imperio EMERCOM, cuenta con alrededor de 300 mil efectivos, una estructura ramificada en las regiones y un presupuesto enorme.
Shoigu no pudo implementar otra idea: subordinar a Gostekhnadzor y Gosatomnadzor. De tener éxito, estos servicios darían al Ministerio de Situaciones de Emergencia el derecho de cerrar o suspender temporalmente el trabajo de cualquier empresa por incumplimiento del régimen tecnológico.
Ahora es evidente que la organización de Shoigu ha llegado al límite de su poder y, aparentemente, no crecerá más. El presupuesto del Ministerio Ruso de Situaciones de Emergencia para 2005 se elaboró según los mismos principios que los de los ministerios y departamentos encargados de hacer cumplir la ley y, sin embargo, es impresionante. Se trata de 20,420 mil millones de rublos, sin contar los fondos asignados como una línea separada para “seguridad contra incendios” (12 mil millones de rublos).
El presupuesto prevé un aumento de más de 6,4 veces en el gasto (en comparación con el año pasado) para aumentar la preparación de las fuerzas de defensa civil para proteger a la población y los territorios en tiempos de paz y guerra, así como 965 millones de rublos para el mantenimiento y equipamiento de la inspección estatal de embarcaciones pequeñas.
En 2005, se asignarán 1.300 millones de rublos del presupuesto para equipar al Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia con modernos equipos de aviación. Para el reequipamiento técnico gradual del Servicio Estatal de Bomberos se destinan 980 millones de rublos. Implementar medidas para reformar las fuerzas de defensa civil y completar la construcción de instalaciones de infraestructura para centros de rescate en el lago Baikal y el sur del país: 248 millones de rublos.
Los rescatadores del presidente
Foto de Sergey TETERIN
Qué tan pacífica debería ser la profesión de rescate es una cuestión abierta. El último gran desastre natural ocurrido en la URSS, el terremoto de Spitak, demostró que es necesario no sólo limpiar los escombros de los edificios destruidos, crear hospitales de campaña y buscar supervivientes bajo los escombros, sino también protegerse de los saqueadores. . Por tanto, se justifica la presencia de unidades armadas en el Ministerio de Situaciones de Emergencia. Sin embargo, todavía vale la pena plantear la pregunta: ¿son las unidades del Ministerio de Situaciones de Emergencia capaces de realizar operaciones “sin rescate”?
Pocas personas saben que las estructuras de “rescate” creadas por Shoigu fueron concebidas inicialmente como un pequeño ejército dispuesto a apoyar al nuevo presidente del país, Boris Yeltsin. El primer presidente trató al joven constructor Sergei Shoigu, a quien Yeltsin conoció en los días de la desgracia, cuando Shoigu trabajaba como vicepresidente del Comité Estatal de Arquitectura y Construcción de la RSFSR.
Al crear el Ministerio de Situaciones de Emergencia se aprovecharon los avances para crear una Guardia Nacional en Rusia, concebida como apoyo al presidente y contrapeso en caso de que el ejército se encontrara al otro lado de las barricadas. En las más altas esferas del poder, la idea de crear una guardia fue finalmente rechazada. Pero los centros regionales del Ministerio de Situaciones de Emergencia se dividieron en los mismos distritos en los que estaba previsto colocar a los guardias.
En 1997, Shoigu propuso un plan para reformar el Ministerio de Situaciones de Emergencia. Según el plan del ministro, en primer lugar se esperaba que las fuerzas de seguridad del ministerio se ampliaran y fortalecieran con nuevo personal. La nueva estructura del ministerio preveía 122 puestos generales: 9 coroneles generales, 33 tenientes generales, 76 generales de división y 4 contraalmirantes. El jefe del Ministerio de Situaciones de Emergencia recibió el grado de general del ejército.
Al mismo tiempo, Shoigu ya contaba con una unidad de élite armada con armas pequeñas ligeras. En cualquier caso, el propio Sergei Kozhugetovich, hablando en la Duma en 1997, lo admitió inequívocamente.
Sin embargo, el plan de Shoigu no fue apoyado por los dirigentes del país. En 1998, el Comité de Seguridad de la Duma Estatal envió una carta oficial No. 315-2666 al entonces director del FSB, Vladimir Putin, pidiéndole que verificara cuidadosamente la información de que en Moscú, la región de Moscú, Noginsk, Novogorsk hay apoyo. bases en las que unidades del Ministerio de Situaciones de Emergencia preparan eventos destinados a la hora " X". Esta solicitud indicaba que un batallón de fuerzas especiales del Ministerio de Situaciones de Emergencia y un puesto de mando central estaban estacionados en las aldeas de Ustye y Porechye, ubicadas cerca de Ruza. Y en Tyoply Stan se encuentra el llamado centro antiterrorista del Ministerio de Situaciones de Emergencia. También hubo información sobre la creación de sus propias fuerzas especiales dentro de la estructura del Ministerio de Situaciones de Emergencia, con armas de francotirador y personal reclutado entre los retirados de las fuerzas especiales de Vympel y Alpha y GRU.
Es poco probable que esta información fuera nueva para el jefe de seguridad del país. Según un ex empleado de la administración presidencial, a mediados de 1997 Shoigu envió al Kremlin un documento secreto "Sobre las perspectivas de desarrollo del Ministerio de Situaciones de Emergencia", en el que insistía en crear un centro antiterrorista y un batallón de fuerzas especiales para garantizar la seguridad del orden constitucional existente.
Ahora hay alrededor de 40 mil “bayonetas” en las unidades paramilitares de defensa civil. Estas unidades están armadas con armas pequeñas y blancas y vehículos blindados ligeros, como el BTR-80. Es bastante difícil imaginar que estas fuerzas puedan ser ahora algún tipo de alternativa al ejército. Incluso las estructuras no militares parecen mucho más impresionantes en comparación con el Ministerio de Situaciones de Emergencia. El mismo servicio de seguridad privado del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia emplea a más de 300 mil personas, y el número de tropas internas hoy es de casi 200 mil personas; las fuerzas armadas están armadas con modernos vehículos blindados y helicópteros de transporte militar.
Sin embargo, al menos en dos ocasiones las fuerzas del Ministerio de Situaciones de Emergencia fueron utilizadas para otros fines. Durante los sucesos de agosto de 1991, los rescatistas participaron en la organización de la defensa de la Casa Blanca y distribuyeron armas pequeñas a la población desde los almacenes de la Defensa Civil. En octubre de 1993, por orden de Gaidar, Shoigu asignó armas a los moscovitas que salieron a las calles ante el llamamiento de los demócratas. Los atacantes del Ministerio de Situaciones de Emergencia participaron en el asalto al Consejo Supremo de Khasbulatov ("Perfil" No. 37 (159) del 4 de octubre de 1999).
Así, Sergei Shoigu puede llevar a sus salvadores a las calles si otros no quieren hacerlo. Los tiempos, sin embargo, han cambiado. El actual presidente no necesita los servicios de "ejércitos de bolsillo". Procedente del FSB, cuenta con el apoyo de los servicios de inteligencia. El Ministerio del Interior está dirigido y controlado por ex agentes de contrainteligencia. Originario del SVR, Sergei Ivanov se ocupa del ejército. Por tanto, no hay necesidad política de un Ministerio de Situaciones de Emergencia en la forma en que existe ahora. Si el ministerio no se disuelve, su componente de poder disminuirá constantemente".
